1、规划城市：在开始建造之前，你需要先规划城市。这包括确定城市的目标，制定预算，选择建筑物的位置和类型，以及确定公共设施和交通网络。确保城市的目标与预算相符，并在建造过程中注意资源的分配。
2、建造公共设施：公共设施是城市的重要组成部分，可以提供公共服务，如医疗，教育，娱乐和基础设施等。确保在建造公共设施时考虑到城市的人口和需求，并确保它们能够高效地服务城市的居民。
3、选择建筑物：建筑物是城市中最重要的组成部分之一。你需要选择适当的建筑物来适应城市的需求，如商业建筑，住宅建筑，工业建筑等。确保在选择建筑物时考虑到城市的目标和预算，并确保它们能够为城市的居民提供良好的生活条件。
4、发展经济：经济是城市成功的关键。你需要选择适当的产业来发展经济，如制造业，服务业，旅游业等。确保在发展经济时考虑到城市的目标和预算，并确保它能够为城市的居民提供足够的就业机会和收入。
5、管理城市：在建造完成后，你需要管理城市。这包括确保城市的基础设施和公共服务高效地运行，以及维护城市的安全和秩序。确保在管理城市时考虑到城市的目标和预算，并确保它能够为城市的居民提供良好的生活条件。
6、关注环境保护：在发展城市的同时，也需要注意环境保护。确保在建造和发展过程中考虑到城市的环境保护，并采取措施减少对环境的影响。
在《模拟城市4》游戏中，建立一个成功的小城市需要规划和建造，选择和建造适当的建筑物，发展经济，管理城市，关注环境保护等多种技巧。通过仔细规划和建造，你可以建立一个繁荣的小城市，为城市的居民提供更好的生活条件。